Закон о выдачи повесток призывникам

О решении вс, которое может изменить абсурдную практику выдачи справок призывникам-

Закон о выдачи повесток призывникам

Верховный Суд Российской Федерации признал незаконным решение призывной комиссии о выдаче так называемой справки-“уклониста” вместо военного билета молодому человеку, который не получал от военкома повесток для явки в военный комиссариат, и отменил решение районного суда о признании истца не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований.

Данное определение Верховного суда может изменить в сторону правового русла сложившуюся абсурдную судебную практику по делам о выдаче справок не служившим в армии молодым людям, считает член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, председатель постоянной комиссии СПЧ по военно-гражданским отношениям, координатор правозащитной инициативы “Гражданин и армия”, член Московской Хельсинкской Группы Сергей Кривенко.

26 апреля Судебная коллегия ВС РФ признала незаконным бездействие начальника отдела военного комиссариата Саратовской области по Кировскому, Волжскому и Ленинскому районам г. Саратова, который не уведомил надлежащим образом призывника Николая Б.

о необходимости явки в военный комиссариат для прохождения военной службы и отменила решение Ленинского районного суда г. Саратова о признании истца не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. (http://vsrf.ru/stor_pdf.

php?id=1649402)

Суд установил, что Николаю Б. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 31 октября 2015 года, так как он являлся аспирантом очной формы обучения “Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова”.

29 января 2016 года Николаю назначали защиту диссертации, по итогам которой ему присудили ученую степень кандидата сельскохозяйственных наук.

В 27 лет Николай обратился в отдел военного комиссариата для получения военного билета. Однако призывная комиссия решением от 17 мая 2016 года признала его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Николай оспорил данное решение в районный суд.

В обоснование требований истец сослался на то, что от службы в армии он не уклонялся и подлежит зачислению в запас в связи с освобождением от призыва на военную службу ввиду наличия ученой степени.

Истец отметил, что решение о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, нарушает его трудовые права, наносит вред его научной и деловой репутации.

Но в удовлетворении искового требования суд первой инстанции (а затем и апелляционный) ему отказал, исходя из того, что на момент окончания действия отсрочки от призыва на военную службу призывник не достиг 27-летнего возраста, кандидатом наук не являлся и подлежал призыву на военную службу в период с 1 ноября 2015 года до 31 декабря 2015 года, то есть в течение двух месяцев.

Также суды пришли к выводу о том, что незаконного бездействия, выразившегося в неуведомлении призывника о необходимости явиться в военный комиссариат, должностным лицом военного комиссариата не допущено, поскольку материалы личного дела призывника содержат сведения о направлении в его адрес повестки 18 ноября 2015 года, однако от явки в военный комиссариат тот уклонился.

Судебная коллегия ВС Российской Федерации с такими выводами нижестоящих инстанций не согласилась, признав их основанными на неправильном применении норм права.

Судебная коллегия указала на то, что вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”. Призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 названной статьи).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (пункт 2).

Гражданин считается уклоняющимся от военной службы только в случае неявки без уважительных причин по повестке врученной ему лично под роспись, и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Таким образом, именно на военный комиссариат возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Суд установил, что хотя в материалы личного дела призывника внесены сведения о направлении ему повестки, в то же время они не содержат данных о получении этой повестки лично призывником под расписку. Такие доказательства отсутствуют и в материалах дела.

При подобных обстоятельствах отказ суда в удовлетворении требований Николая о признании незаконным бездействия начальника отдела военного комиссариата, выразившегося в неуведомлении призывника надлежащим образом о необходимости явки в военный комиссариат, нельзя признать правильным.

«Выводы судов первой и апелляционной инстанций о законности обжалуемого решения призывной комиссии от 17 мая 2016 года являются ошибочными, основанными на неверном применении норм материального права» – отмечено в определении судебной коллегии ВС РФ.

В последние годы в правозащитные организации поступает большое количество обращений от граждан, которых подвергли дискриминации за то, что военкомат не выполнил надлежащим образом свои обязанности по вызову их на призывные мероприятия.

Особенно болезненно эта абсурдная ситуация, когда наказывают граждан, а не самих недобросовестных чиновников, отразилась на молодых госслужащих, которых стали увольнять с работы из-за выдачи им справки.

Дело дошло до того, что в уклонистах оказались и сотрудники МВД, не получившие повесток из-за бездействия сотрудников военкоматов, хотя сделать это было совсем несложно, так как данная категория граждан состоит на спецучете.

Определение Верховного Суда по указанному делу подтверждает то, о чем постоянно говорят правозащитники: так как призыв на военную службу организует и осуществляет государство, недопустимо перекладывать ответственность за невручение повесток на призывников.

Обратимся к тому, как сформулирована норма закона по выдаче справки, принятая в 2014 году.

При зачислении в запас гражданина по достижению им возраста 27 лет, если он

– не прошел военную службу;

– не прошел альтернативную гражданскую службу;

– не был освобожден от военной службы в силу здоровья и по другим основаниям;

– не пользовался весь срок от 18 до 27 лет отсрочками от военной службы,

призывная комиссия выносит решение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

И тогда гражданину вместо военного билета выдается просто справка, и он не может 10 лет работать на государственной и муниципальной службе.

Вроде бы логично, что на госслужбу не берут тех, кто не исполняет государственные обязанности.

Однако депутаты, принимая данные поправки, сознательно или по неведению проигнорировали тот факт, что с 1994 года в России не КАЖДЫЙ призывник ОБЯЗАН проходить военную службу.

Каждый совершеннолетний молодой человек в России обязан стоять на учете в военном комиссариате и являться на призывные мероприятия по повесткам, врученным ему под расписку.

Обязанность проходить военную службу наступает лишь для тех годных к военной службе по состоянию здоровья, не имеющих отсрочек или освобождений от военной службы и убеждений, противоречащих несению военной службы граждан, кого государство на основе указов Президента России призывает в армию через военные комиссариаты.

Призыв на военную службу по указам Президента России осуществляется с 1994 года. Им определяется, сколько человек должны быть отправлены на военную службу в каждую призывную кампанию.

Просуммировав количество призванных с 1994 по 2017 год граждан, и разделив на общее количество призывников за данный период (эти данные есть на сайте Росстата), увидим, что за 24 года только треть граждан из общего количества молодых людей призывного возраста прошла военную службу по призыву. Остальные просто получали военный билет по достижению 27-летия и направлялись в запас.

Так было до 2014 года. Сейчас тем гражданам, у кого есть малейший «зазор» между отсрочками, хоть в один день, по достижении 27-ми лет выдают вместо военного билета дискриминирующую их справку, и точно также направляют в запас.

Необходимо подчеркнуть, что все это касается тех молодых людей, кому не были вручены повестки о явке в военкомат.

Граждане, которые получили от военкомата повестки под личную роспись и не явились по ним без уважительной причины, могут быть справедливо причислены к уклонистам. В отношении них сотрудники военкомата могут возбудить административное дело или передать материалы в следственные органы для возбуждения уголовного дела.

Но депутаты Государственной Думы, приняв данную норму, фактически приравняли к уклонистам и дискредитировали ту группу призывников, которые добросовестно выполняли свои обязанности, но не получали повесток о явке в военный комиссариат.

Принимая поправку по выдаче справки, депутаты обосновали ее необходимость тем, что это снизит число уклонистов. На самом деле, эта бездарная инициатива лишь создала дополнительные возможности для коррупции со стороны недобросовестных работников военкомата.

Например, 24 мая сотрудниками УФСБ России по Астраханской области прямо в салоне своего Lexus с поличным при получении взятки в сумме 50 тысяч рублей был задержан военком г. Астрахани полковник Фатых Утебалиев.

Отмечается, что это была лишь первая часть взятки, общая сумма которой должна была быть больше (http://ast-news.ru/node/178437) .

Таким образом, благодаря депутатскому усердию, коррумпированные военкомы получили «девиденты» в виде возможности вымогать взятки с тех добросовестных призывников, которые попадают под категорию непрошедших военную службу без законных на то оснований.

Но теперь есть надежда, что определение ВС РФ остановит этот абсурд.

Судя по количеству дел на релевантную тему в производстве, Верховный Суд намерен корректировать судебную практику по делам о выдаче справки вместо военного билета.

8 июня в ВС РФ будет слушаться дело о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата Сунженского района Республики Ингушетия.

Далее идет похожее дело из Тюмени (89-КГ18-3) (https://vsrf.ru/lk/practice/cases/9924570#9924570 )

Источник: СПЧ, 1.06.2018

Источник: https://mhg.ru/o-reshenii-vs-kotoroe-mozhet-izmenit-absurdnuyu-praktiku-vydachi-spravok-prizyvnikam-uklonistam

Порядок действий при получении повестки

Закон о выдачи повесток призывникам

Итак, вы получили повестку. Что делать? Во-первых, не волноваться, а внимательно ознакомиться с ее содержанием. Ведь сам факт получения вами повестки еще не означает, что завтра утром с вещами вы должны явиться в военкомат для прохождения срочной службы.

Например, вас могут пригласить для уточнения военно-учетных данных, что указано в качестве причины вызова в самой повестке. Также, вероятно, что для вас настало время очередного медицинского освидетельствования.

Иногда граждан призывного возраста также вызывают в военкомат, чтобы предложить пройти обучение за счет военкомата (или местной администрации по договоренности), например, на водителя категорий C, D.

Есть специальности, которые пользуются большим спросом в воинских частях, а военкоматы, со своей стороны, согласно присланной Министерством Обороны РФ разнарядке, должны предоставить в период проведения призывной кампании определенное количество граждан по каждой указанной специальности. Если вы прошли обучение, то имеете преимущества при распределении в воинские части (а зачастую и возможность облегченного варианта несения воинской службы).

Повестка вручается под расписку работником военкомата (или по месту работы/учебы – руководителем или другим работником организации). В ней должно быть указание об ответственности за неявку. Если вручение повестки невозможно, военком обязан передать в органы внутренних дел письменное обращение с просьбой обеспечить явку призывника (не позднее, чем за три дня до назначенного срока).

В случае неявки без уважительных причин гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В повестке должны быть указаны:

  • дата и время, на которые вас вызывают;
  • причина вызова (на практике указывают далеко не всегда);
  • должностное лицо, вызвавшее вас;
  • рабочий телефон для связи.

Обратите внимание, что повестка ни к чему не обязывает призывника, если не вручена ему под расписку (например, брошена в почтовый ящик), передана через соседей под их расписку, оформлена неправильно (например, в ней не указано, с какой целью его вызывают в военкомат). Телефонный звонок также не может заменить повестку.

Если в повестке указано, что вы призываетесь для прохождения срочной службы, то это значит, что медкомиссию вы своевременно прошли, права на отсрочку или освобождение от прохождения срочной службы у вас нет (или вы забыли вовремя предоставить необходимые документы и теперь уже слишком поздно). У вас есть несколько дней, чтобы морально подготовиться и собрать необходимые вещи.

Что вы можете взять с собой на отправку на сборный пункт
Как правило, работники военкомата предоставляют призывникам списки предметов первой необходимости, которые нужно взять с собой на отправку, а также запрещенных предметов, которых брать не следует. Если вы такой список не получили, то воспользуйтесь нашими рекомендациями.

Основное правило – ни в коем случае не берите с собой предметы, представляющие материальную ценность – никаких дорогих ноутбуков, айфонов и т.п., максимум – дешевый мобильный телефон для связи. Почему? Поинтересуйтесь у своих отслуживших друзей.

Второе, никаких колющих или режущих предметов – их у вас изымут на сборном пункте. (Иголка с ниткой – исключение, но лучше не афишировать факт наличия иглы – также подлежит изъятию.) Ничего не берите в стеклянных банках или бутылках (пузырьках) – бьющиеся предметы тоже изымают. Также никаких сыпучих веществ.

Не берите с собой много еды – максимум на двое суток. Желательно: тушенку, сухари, если колбасу, то копченую, а не вареную (дольше хранится), еду домашнего приготовления либо в одноразовых контейнерах, либо в фольге (она позволяет дольше сохранить продукт).

Обязательно нужно при себе иметь средства гигиены и хозяйственные принадлежности. Бритвенные станки – с безопасными лезвиями либо одноразовые.

Захватите тетрадь, ручку, карандаш, конверты (желательно с марками), бактерицидный пластырь, йод или зеленку в пластиковом тюбике (другие медицинские препараты лучше не брать, если нет хронических заболеваний, так как их также часто изымают на призывных пунктах).

Что касается одежды, то лучше всего одеться во все старое, но чистое и теплое. На майке, к примеру, сделайте карман на молнии, в который положите деньги и документы. Не забудьте комплекты нижнего белья, носки.

Возьмите с собой резиновые тапочки. Головной убор обязателен, даже если вас призвали в июле (выберете то, что наиболее соответствует сезону).

Все остальное по мере смены сезонов вам выдадут вместе с основным обмундированием.

Денег много не берите – достаточно будет 1000 рублей мелкими купюрами (чем больше возьмете, тем стремительнее возрастают ваши шансы стать жертвой спекулянтов или мошенников).

Возьмите с собой нотариально заверенную ксерокопию паспорта (ст. 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г.

№ 4462-I (Свидетельствование верности копий документов и выписок из них)) (хотя на практике она, скорее всего не понадобится, так как у вас на руках будет военный билет – ваш основной документ, удостоверяющий личность на время службы).

Желательно также на всякий случай иметь при себе контактные данные правозащитных организаций в своем городе или заблаговременно передать эти координаты близким родственникам.

В данном разделе приведены практические советы, которые дают работники военкоматов призывникам.

Если вам не положены отсрочка или освобождение от призыва, узнайте, есть ли у вас возможность пройти альтернативную гражданскую службу.

Вопросы и ответы по разделу:

Мне была выдана повестка с целью прохождения медицинской комиссии, на которую я не явился по причине занятости на работе. Работаю я неофициально. Считается ли моя неявка уважительной причиной?

Отвечает адвокат, председатель Военной коллегии адвокатов г. Москвы Владимир Тригнин:

Причины неявки по повестке, которые считаются уважительными, изложены в п. 2 ст. 7 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”. Среди них:

  • заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина.

Как видите, такой причины, как занятость на работе, среди них нет.

Причина может быть признана уважительной также призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом, но не стоит рассчитывать, что занятость на неофициальной работе может быть расценена в качестве уважительной причины.

Более того, обеспечение возможности явки гражданина по повесткам военного комиссариата – прямая обязанность работодателя (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”).

Установлена ли в действующем законодательстве обязанность явиться в военкомат после окончания обстоятельств, препятствующих явке?

Отвечает адвокат, председатель Военной коллегии адвокатов г. Москвы Владимир Тригнин:

По истечении действия уважительной причины Вы должны явиться в военкомат незамедлительно, без дополнительного вызова. Такая обязанность закреплена в Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе.

Кроме того, данная норма подтверждена и судебной практикой. Так, согласно абз. 2 п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 3 апреля 2008 г.

№ 3 “О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы” неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины может расцениваться как уклонение от призыва.

Если у вас остались вопросы, напишите нам: editor@garant.ru – мы постараемся вам помочь. Или обсудите волнующие вас вопросы на форуме.

Источник: http://www.garant.ru/actual/prizyv/action/

Приложение N 30. Повестка о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу | ГАРАНТ

Закон о выдачи повесток призывникам
Лицевая сторона Гражданину__________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) проживающему_____________________________________________________________ (адрес) ____________________________________________________________________ Повестка Серия____N __________ В соответствии с Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе” Вы обязаны “____”___________20___г. к_____часам явиться в военный комиссариат __________________________________________________ по (наименование муниципального образования) адресу: _________________________________________________________________ (адрес военного комиссариата) для _____________________________________________________________________ (указывается причина вызова в военный комиссариат) При себе иметь паспорт (иной документ, удостоверяющий личность), а также:___________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Военный комиссар_________________________________________________________ (наименование муниципального образования) _________________________________________________________________________ (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) М.П. ————————————————————————- линия отреза возвращается в военный комиссариат Серия____N __________ Я, ________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) о явке в военный комиссариат ________________________________________ для (наименование муниципального образования) ________________________________________________________________________, (причина вызова в военный комиссариат) назначенной на “____”_________20____г. к_____часам, оповещен. _______________________________________________________________ (дата оповещения, подпись оповещенного) Оповещение произвел “____”___________ 20____г. _________________________________________________________________________ (должность) _________________________________________________________________________ (подпись, инициал имени, фамилия должностного лица) Оборотная сторона

Обязанности
гражданина, подлежащего призыву на военную службу

1. В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г.

N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.

2. В случае неявки без уважительной причины по повестке военного комиссариата на перечисленные мероприятия гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;

тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

По истечении действия уважительной причины граждане являются в военный комиссариат немедленно, без дополнительного вызова.

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (Уголовный кодекс Российской Федерации)

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Пояснения по заполнению повестки

Повестка является документом, которым призывники вызываются в военный комиссариат для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу.

Учет и регистрация повесток осуществляются по книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, в военный комиссариат и выдачи им повесток (приложение N 11 к настоящей Инструкции).

Серия и номер повестки образуются из наименования субъекта Российской Федерации и наименования муниципального образования (пример: СК, где С – Свердловская область, К – Кировский район), первые две цифры номера соответствуют региону, третья и четвертая – двум последним цифрам года проведения призыва, последующие пять цифр – порядковый номер по книге учета (приложение N 11 к настоящей Инструкции). Пример: 660700001, где 66 – Свердловская область, 07 – 2007 год проведения призыва, 00001 – порядковому номеру# по книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, в военный комиссариат и выдачи им повесток.

Повестка должна быть подписана военным комиссаром и заверена печатью военного комиссариата.

для уточнения документов воинского учета;

для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним;

для прохождения призывной комиссии, которая примет одно из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

об освобождении от исполнения воинской обязанности;

для прохождения призывной комиссии субъекта Российской Федерации;

для отправки к месту прохождения военной службы;

для направления на альтернативную гражданскую службу.

Источник: https://base.garant.ru/192187/a496d02287c1e8a2f8df9041972293a4/

Закон о выдачи повесток призывникам

Закон о выдачи повесток призывникам

Повестки можно будет рассылать заказными письмами: личное вручение будет не обязательно. Мы узнали о деталях нововведения. Как заявляют в Госдуме, сейчас количество уклонистов, которым невозможно вручить повестки — около тысяч, поэтому пора менять подход к оповещению призывников.

Во время проведения призывных компаний года военные комиссариаты не смогли оповестить о явке на соответствующие мероприятия более 90 тыс. Новый законопроект сохраняет вручение повесток под расписку работниками военкомата.

Но при этом предлагается еще рассылать повестки почтой — а именно заказными письмами.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Новые правила призыва в армию 2018. Теперь за повесткой в военкомат идет сам призывник

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Закон о призыве без повестки. Кто должен явиться?
  • Что нужно знать призывнику
  • Призывники теперь будут должны являться в военкомат даже без повестки. Это вообще как?
  • Призыв военкома
  • Призывники и повестки: детали нового закона, одобренного Госдумой
  • Законопроект о явке в военкомат без повестки одобрен Думой в первом чтении

Закон о призыве без повестки. Кто должен явиться?

Если вам пришла повестка в военкомат, не стоит огорчаться, просто началась призывная компания. Служба в армии — это не приговор, тем более мужчина должен быть защитником своей страны.

Если вам очень не хочется идти в военкомат по повестке, то лучше заранее придумать план, как избежать последствий за неявку. Если вы знаете, что вам должна прийти повестка, то помните неявка по повестке в военкомат, когда вы расписались за неё, грозит уголовной ответственностью.

Бывает, что когда приходят повестки, это является полной неожиданностью для молодого человека.

Чтобы такого не произошло, нужно заранее знать, когда военкомат может вами заинтересоваться. Повестку из комиссариата нужно ожидать в следующих случаях:.

Даже если вам не приходила повестка в военкомат, не стоит расслабляться. Бывали случаи, когда личное дело призывника теряли, но стоит попытаться получить права, как военкомат сразу же напомнит о себе, так как без военного билета права не получить.

Так как повестка является официальным документом, ответственность за отказ от её получения достаточно суровая.

Если вы не получили повестку для постановки на воинский учёт, то можно отделаться штрафом, а если дали повестку на сборы, на которые призывник не явился — дело может закончиться уголовной статьёй.

Так как повестка должна вручаться лично, бланк повестки должен содержать подпись призывника, который обязуется явиться в военкомат в назначенное время. Уважительные причины неявки по повестке расписаны на обороте.

Если нет непреодолимых препятствий, будущий солдат обязан прийти в военкомат. Призывник обязан расписываться, так как подпись заверят получение повестки. Нет ни чего страшного если призывник потерял повестку в военкомат за которую уже расписался.

В таком случае можно явиться без нее.

Хотя в основе всех повесток лежит один образец, и все повестки требуют обеспечить явку, ответственность за присланный документ зависит от вида повестки:.

Для того чтобы точно знать, как выглядит повестка в армию, найдите её образец в интернете, чтобы не подписать её, не зная, что это. Если вы не хотите отправляться на сборы или вообще не желаете служить в армии, то можно попробовать просто не получать повестки.

Нужно понимать, что если человек не расписался в повестке, то она не имеет юридической силы.

В случае с вызовом на сборы это может помочь, но если вас хотят призвать на срочную службу, и вы не расписываетесь в повестке более трёх раз, это обязательно вызовет подозрения работников военкомата и следящую повестку они отправят по месту работы или учёбы.

Естественно, что к такому работнику будут относиться настороженно, что обязательно скажется на дальнейшей карьере сотрудника.

Так как закон говорит, что после 27 лет человека уже не могут забрать в армию, многие появляются в военкомате именно в этом возрасте, не подозревая, что в течение 3 лет его могут привлечь к уголовной ответственности, поэтому скрываться от документов, подобных повесткам в военкомат на медкомиссию, придётся до 30 лет.

Чтобы знать, что делать, когда вам принесли повестку в военкомат, нужно чётко помнить свои права.

Часто работники военкомата приходят на квартиру с сотрудниками полиции и просят призывника проехать с ними в военкомат. Заставить вас против воли поехать в военкомат никто не может.

Другим способом вручения повесток является вручение её через уполномоченное лицо, которое отвечает за воинский учёт на вашей работе.

Чаще всего — это повестки на сборы, когда нужно набрать достаточное количество военнообязанных за короткое время.

Хотя за неявку по повестке полагается штраф, чаще всего работники военкоматов лояльно относятся к просрочкам на несколько дней главное не пропустить сроки призыва. Если отталкиваться от закона, то любая неявка по повестке, включая опоздания, наказывается штрафами.

Чтобы не волноваться по поводу повесток, стоит пойти учиться в вуз или найти другой законный способ избежать службы в армии. В любом случае, лучше отдать долг Родине и отслужить год, чем бегать от военкома до 30 лет.

Источник: https://mixtrend.ru/bankovskoe-pravo/zakon-o-vidachi-povestok-prizivnikam.php

Распишитесь и получите. Кого судят и как наказывают за уклонение от службы в армии

Закон о выдачи повесток призывникам

Каждый год в России выносится несколько сотен приговоров по статье об уклонении от прохождения военной службы по призыву: в первом полугодии 2016 года осудили 290 человек, в 2015 году — 742 человека, в 2014 году — 782 человека.

Часть 1 статьи 328 предусматривает наказание в виде лишения свободы (до двух лет) или штрафа — до 200 тысяч рублей.

Часть 2 статьи 328 (в ней идет речь об уклонении от альтернативной гражданской службы) предполагает арест до полугода или штраф до 80 тысяч рублей.

Впрочем, «альтернативщиков» среди уклонистов ничтожно мало (5 человек в 2016 году, трое в 2015-м, семь человек в 2014-м). Одно из таких дел в 2016 году возбудили против жителя Костромы, направленного проходить АГС санитаром в один из районных домов престарелых, — после того, как он почти полгода прогуливал службу. Суд приговорил уклониста к 200 часам обязательных работ.

Абсолютное большинство осужденных по статье 328 — это те, кто получил повестки о явке на медосвидетельствование или на заседание призывной комиссии, но не явился в военкомат, говорит юрист и пресс-секретарь правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

Повестка — статья

18-летний юноша из Североморска Мурманской области сходил на медицинское освидетельствование, расписался в получении повестки о явке на заседание призывной комиссии, но передумал и скрылся.

20-летний житель Вилючинска получил повестку, но не пришел в военкомат.

23-летний призывник из города Кириши Ленинградской области проигнорировал несколько повесток во время призывных кампаний 2015 и 2016 годов.

Заметно, что число осужденных в последние годы снижается: для сравнения, в 2010 и 2011 годах суды приговорили 1062 и 1213 человек соответственно. Основной вид наказания — штраф. К реальному лишению свободы за уклонение от службы в армии в последний раз приговаривали в 2013 году (одного человека на срок менее года).

Осужденный в феврале 2017 года житель города Белово Кемеровской области в суде объяснил, что из военкомата повестки получал, но просто не хотел служить, а теперь передумал. В итоге его признали виновным по части 1 статьи 328 и приговорили к выплате 10 тысяч рублей штрафа, а после погашения судимости отправят в армию.

Та же участь ждет и 23-летнего Вадима Славина из Омска, дело на которого возбудили после отчисления из вуза и безуспешных попыток военкомата призвать бывшего студента в армию. Суд признал Славина виновным и приговорил к выплате штрафа — 20 тысяч рублей.

«К сожалению, невозможно привести исчерпывающий список возможных вариантов, когда могут возбудить уголовное дело об уклонении. Более того, одно и то же действие может быть расценено как административное правонарушение и как уголовное преступление — речь, в частности, идет о неявке на медосвидетельствование.

Но исходя из практики могу сказать: мне известно о возбуждении уголовных дел только в тех случаях, когда человек получил повестку и не явился.

Периодически появляются какие-то сообщения, что если вы не приходите в военкомат за повесткой сами, то вы уклонист и подлежите ответственности, — но это не так, это просто миф», — объясняет Передрук.

Хотя воинская обязанность и является всеобщей для россиян мужского пола от 18 до 27 лет, не имеющих отсрочек, ответственность за организацию призыва лежит на военкоматах. Регламентирует ее документ под названием «Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». Согласно его тексту, «вручение повесток призывникам производится под расписку».

Расписаться в получении повестки за призывника не может ни сосед, ни начальник, ни мама с папой, напоминает Передрук. Вручить документ может либо сотрудник военкомата, либо представитель органов местного самоуправления (речь о деревнях и поселках, в которых нет военкоматов), либо руководитель (или должностное лицо) организации, где работает или учится призывник.

Еще один способ вручения повестки — отправка письмом с уведомлением о вручении. Но если призывник за письмом на почту не пришел и уведомление не подписал, уклонением это не считается.

В апреле 2008 года Верховный суд, анализируя практику по делам об уклонении от военной службы, указал, что неявка по повестке является уклонением от призыва, однако, подчеркивают судьи, необходимо сначала доказать, что она совершена именно с целью избежать службы в рядах вооруженных сил — то есть имеется умысел. Впрочем, сделать это нетрудно, считают в Верховном суде: если призывник не явился по повестке несколько раз — это и будет доказательством умысла на совершение уголовного преступления. «Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины», — говорится в документе.

Переехал — статья

В том же постановлении пленума Верховный суд уточняет, что уголовная ответственность может наступать не только при неявке по повестке, но и при нарушении правил воинского учета.

Например, если призывник снялся с учета в военкомате в связи с переездом в другой город или страну, а на самом деле никуда не уехал.

Или наоборот — уехал, а военкомат в известность не поставил и на новом месте на учет не встал.

«Когда человек уезжает на срок более трех месяцев, он обязан сняться с учета и встать на учет на новом месте жительства или временного пребывания.

Но по факту ситуация такая, что многие люди уезжают в другие города учиться или работать, живут там в съемных квартирах и не могут получить регистрацию — не все арендодатели соглашаются арендатора зарегистрировать.

А военкомат не ставит на учет без регистрации. Но в этом случае нет умысла на уклонение и уголовного дела никакого быть не может», — говорит Передрук.

Юрист отмечает, что именно умысел на уклонение от службы должны доказывать следователи, в чьем производстве находятся дела по статье 328: «То есть если речь о снявшемся с учета и “пропавшем” для военкомата призывнике, надо найти свидетелей, которым он рассказывал, что так “косит” от армии, доказать, что он не уехал не из-за каких-то внешних обстоятельств, а изначально снялся с учета, чтобы скрыться от призыва». В случае с неявкой по повестке доказать умысел тоже надо, «но на практике редко кто этим занимается, считая свидетельством наличия умысла на уклонение сам факт неявки», добавляет Передрук.

Пацифист — статья

В практике «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» есть случаи уголовного преследования по статье 328 тех призывников, которые добивались замены военной службы альтернативной гражданской, но получили отказ.

В 2013 году пацифист из Воронежской области Евгений Плахутин пытался реализовать свое право на АГС в одном из районных военкоматов, но призывная комиссия ему отказала.

Молодой человек упорствовал и судился, а военкомат носил ему повестки, по которым Плахутин не являлся, так как точка в судебном разбирательстве не была поставлена.

За эти неявки на идейного призывника возбудили уголовное дело, но осенью 2014 года Плахутину и его защитникам удалось добиться оправдательного приговора.

Его предшественник из Мурманской области, призывник Никита Конев, не смог добиться оправдания в суде: его весной 2013 года признали виновным в уклонении от военной службы и приговорили к выплате 130 тысяч рублей штрафа.

Конев тоже отстаивал право на замену военной службы альтернативной, но подал заявление с нарушением сроков — не за полгода до призыва, а с его началом. Пока он пытался судиться с военкоматом, уголовное дело завели на него.

Обвинительный приговор утвердила апелляционная инстанция, Конев выплатил штраф, а в октябре 2015 года все-таки добился права служить не с оружием в руках, а альтернативно, «на гражданке».

Шансы на оправдание

В феврале 2015 года следователи в Марий Эл возбудили уголовное дело в отношении тренера детской спортивной школы Самвела Асатряна. Асатряну на тот момент уже исполнилось 27 лет, но по версии следствия, уклонился от призыва он раньше — в ноябре 2014 года.

В ходе разбирательства выяснилось, что педагог получил российское гражданство, когда ему было 26 лет, а в юности успел пройти службу по призыву в Нагорном Карабахе.

Впрочем, оправдательный приговор Асатряну вынесли не потому, что он уже отдал воинский долг другой стране: оказалось, что закон нарушил не он, когда не явился по повестке, а военкомат — когда ее отправил.

Дело в том, что педагоги не подлежат призыву осенью — только весной. В сентябре 2015 года Самвела Асатряна оправдали, а позже даже извинились и выплатили ему компенсацию.

«Важно помнить, что при рассмотрении дел по статье 328 суд обязан установить, не было ли у призывника заболеваний, препятствующих призыву, или других оснований не служить — даже если он не получал официально отсрочки и не уведомлял военкомат. И если они были — уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления», — указывает Александр Передрук.

Уклонение от военной службы — длящееся преступление, и оканчивается оно при достижении призывником 27 лет. Если уголовное дело не завели раньше, и обвиняемый не скрывался, то через два года истекает срок давности, так как это преступление относится к категории нетяжких.

Справка и запрет на карьеру чиновника

Но с 2014 года у военкоматов в дополнение к угрозе уголовным преследованием появился еще один инструмент для давления на призывников — возможность выдавать справку, а не военный билет тем, кто «не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». Решение о выдаче такой справки выносит призывная комиссия — как правило, на основании хранящихся в военкоматах «розыскных дел», в которых говорится о многочисленных, но безуспешных попытках вручить призывнику повестки, либо о его уклонении от явки по повесткам.

«Помимо такого стигматизирующего фактора получение справки накладывает ряд ограничений, связанных с поступлением на госслужбу», — отмечает юрист «Солдатских матерей Петербурга».

Действительно, в 2013 году при «реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» депутаты внесли изменения в закон «О госслужбе», которые сводятся к тому, что не отслужившие в армии без уважительных причин кандидаты не могут поступить на государственные должности. А в законе «О воинской обязанности» появился пункт о выдаче справок.

Осенью 2014 года эти законодательные изменения попытались оспорить члены парламента Чечни: дело в том, что на территории республики много лет вообще не было призыва — и из законодательных нововведений следовало, что молодые жители Чечни вообще не могут поступать на госслужбу.

Конституционный суд признал саму практику ограничений и выдачу справок вместо военных билетов законными, но указал, что ограничение не должно быть бессрочным: иначе получается, что не отслужить в армии хуже, чем совершить административное правонарушение или уголовное преступление (в первом случае запрет на занятие госдолжностей не может превышать трех лет, во втором — пяти). Конституционный суд постановил, что Государственная Дума должна принять закон, ограничивающий срок запрета на госслужбу для уклонистов. С момента вынесения этого постановления прошло два года, но такой документ все еще не появился.

Источник: https://zona.media/article/2017/23/02/codex-328

Юрист Михайлов
Добавить комментарий